1月15日,《东湖国家自主创新示范区条例》(下称《条例》)经湖北省十二届人大常委会第十三次会议审议通过。
该条例以法律的形式,赋予武汉东湖新技术开发区管委会更多的权利,同时在产业引导、科技创新、金融服务、人才支撑、开放合作等多方面作出明确规定,为高新区“先行先试”提供制度保障,也为申报自贸区进一步创造条件。《条例》将自今年3月1日起正式施行。
《条例》的一个最大亮点即是“简政放权”。条例第六条明确提出,东湖高新区管委会行使武汉市人民政府相应的行政管理权限,承担相应的法律责任。湖北省政府也将部分权利进行了下放,如授权管委会负责对示范区内企业进行高新技术企业资管认定和复审。据东湖高新区管委会相关负责人介绍,改革目标是实现行政审批办事不出示范区,尽最大努力为企业提供方便,降低企业的运行成本。
另一个亮点在于对科技创新的支持。在全国的高新区排名中,东湖高新区近年来一直位居第三,但借助辖区内的高校资源,其知识创造和技术创新能力位居第二,如何更快地完成科技成果转化,一直是高新区发展的关键症结。《条例》规定,示范区内高等院校、科研院所等事业单位的科技成果,可以自主处置,科技主管部门和资产管理部门不再审批和备案。
据了解,“不再审批和备案”这一改革属于全国首创,甚至和国家教育部此前的部分文件有抵触的地方,但根据我国法律,省一级政府人大通过的法律其效力要高于国家部委的条文规定,该“创新”也为科技人员享有科技转化成果打开了更为广阔的通路。《条例》规定,科技成果形成后一年内未实施转化的,在所有权不变的前提下,项目完成人书面告知单位后,可以自主实施转化,转化收益中至少70%归项目完成人所有。
为建设更为宽容的创业文化,《条例》还提出建立改革创新、先行先试的免责条款和容错机制。《条例》规定,示范区进行的创新活动,未能实现预期效果,但符合“创新方案的制定和实施不违反法律、法规规定,相关人员履行了勤勉尽责义务,未非法谋取私利,未恶意串通损害公共利益和他人合法权益”等情形之一的,免予追究相关人员的责任。
另据介绍,湖北省政府一直在筹划以东湖高新区为主体进行内陆自贸区的申报,该《条例》的实施也有望为东湖高新区加分。在广东、天津、福建等第二批自贸区试点获批之后,湖北武汉作为第三批试点的呼声极高。
来源: 中国纺织网
相关资讯
- 时尚产业流通转型升级路怎么走?无锡这场圆桌会议带来实用指南
- 北纬40度再现百强海城新质崛起,数智服尚续写霓裳西柳电商传奇
- 起舞·织梦未来 | 数据看纺织,从限量供应到位居世界之首
- “AI+纺织”在行动|智能革新:AI 重塑纺织服装行业的未来
- 冲锋在前 ,一篇看懂浙江三门县冲锋衣产业集群蝶变之路
- 困难时刻如何破局?纺织机械行业高质量发展论坛讲的都是干货!
- 为兴城,打造更有活力的泳装产业新生态!
- 中国纺联会长孙瑞哲:强基固本立业,守正创新开局
- 畅通外循环,越南采购团走进中国轻纺城市场
- 数字赋能“智造”升级 我国工业经济稳中向好
- 张国清:扎实推动制造业高质量发展 因地制宜加快发展新质生产力
- 加大培育力度 财政资金精准支持专精特新中小企业高质量发展
资讯排行
- 绿色贸易成国际社会关注焦点 中国绿色贸易发展成效明显
- 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定
- 起舞·织梦未来 | 数据看纺织,从限量供应到位居世界之首
- 贝斯特机械制造有限公司董事长桑建中:以匠心成就一份幸福的事业
- 广州白马:五星级商品交易市场的领跑之道
- 第八届中国纺织非遗大会将于11月在海宁许村举办
- 中国纺联会长孙瑞哲:强基固本立业,守正创新开局
- 畅通外循环,越南采购团走进中国轻纺城市场
- 打赢“生存战”,看日本纺企如何上演合纵连横
- 向“新”引领 进阶价值高地 ——2024中国时尚大会在海宁盛大举办
- 封面故事|博洋服饰集团:你的创业梦,便是集团的未来
- 中产协与欧洲非织造布协会在布鲁塞尔会晤并签署合作协议
- 同频国际,2024中国纺织品服装贸易展览会(纽约)启幕
- 全国39个铁路物流中心全部挂牌成立
- 加大培育力度 财政资金精准支持专精特新中小企业高质量发展