激发民间投资活力是中国经济稳增长、调结构的重要力量。国务院总理李克强周五召开常务会议要求,各部门应限期拿出细化实化已出台实施细则的改进措施,并尽快在金融、石油、铁路和电信等领域向民间资本推出一批项目。
中国政府网周五稍晚刊登的新闻稿并称,会议要求认真落实深化行政审批制度改革的一系列措施,创新管理方式,凡市场机制能有效调节的事项,不再设定行政审批;凡可采用事后监管的不再前置审批;需要审批的,也要严格规定程序和时限。
“按照‘定目标、定事项、定责任、定时间、定结果’的要求,(各有关部门应)限期拿出细化实化已出台实施细则的改进措施。需要配套政策的,要抓紧制定出台。”国务院表示。
同时,应尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目,形成示范带动效应,并在推进结构改革中发展混合所有制经济。
近年来,中国民间投资发展呈现出总量比重稳步提高、投资结构逐步优化的特点。从总量来看,2010-2012年,民间投资占全社会固定资产投资的比重为55.9%、60.3%、61.4%,增速为32.5%、34.3%、24.8%,分别高于同期全社会固定资产投资增速8.7个、10.5个、4.2个百分点。
“坚决打破各种对民间投资制造隐形障碍的‘玻璃门’、‘弹簧门’,彻底拆除‘表面迎进去、实际推出来’的‘旋转门’。”国务院表示。
此外,国务院还要求全面清理和修订有关民间投资的行政法规、部门规章及规范性文件,制定清晰透明/操作性强的市场准入规则,为民间投资参与市场竞争“松绑开路”。
会议还称,各部门还应强化对政策落实情况的督查考核,注重引入社会力量开展第三方评估,接受各方监督,不能“自拉自唱”,对工作不力的,要严肃问责。
来源: 亚洲纺织
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