对棉纺织企业来说，在国储棉停止投放，进口棉花受限，离新棉上市还有两个多月左右时间，且新花可能继续入储国库的形势下，棉纺企业或将陷入等米下锅的窘境。

7月31日，本轮国储棉投放工作即将结束。

三季度历来是棉纺企业用棉青黄不接的时候，而今年又面临着往年未曾有的特殊形势，对于棉纺企业和整个棉花市场而言都是极大的考验。三季度，棉花政策的变化将是市场关注的焦点。在这种形势下，倾听企业对放储政策的意见和建议，对国家制定棉花政策或许有所借鉴。

　　腹背受敌

2011年，国家为了稳定棉花市场价格，保护棉农利益，实施了棉花临时收储政策。这一政策的出台虽然稳定了棉价，但是也造成了国内外棉价的倒挂。现在，国储棉所储备的棉花已远超中国全年棉花消费量。

根据美国农业部最新公布的数据显示，预计2012/2013年度中国棉花库存1089万吨，占全球期末库存量的60%左右。

居高不下的库存令人担忧。

但令人不解的是，国储棉为何在此时停止抛储。有相关纺织企业负责人称，“国家暂停储备棉抛售有一定原因，主要是怕一些人投机，这边低价买进抛储棉，那边又高价卖成收储棉，从中渔利，出现"转圈棉"现象。”

但不管出于何种原因，对于一直以国储棉为主要原料供应的纺织企业来说，这一消息无异于雪上加霜。

按照棉花临时政策，目前国内棉花的收购价格为20400元/吨，抛售底价为19000元/吨，国家虽然采取了高收低抛的策略，但是与国际棉花相比，价差依旧维持在4500元/吨左右。

高价差导致国内纺织企业在原料来源投入这一方面，就已经同国际同行拉开不小差距。在此背景下，国内的纯棉产品与国外相比，优势正在丧失。

如今，国储棉停止抛售，这让纺织企业陷入更加艰难的地步。再加上国家对进口棉采取配额制，各个企业购买进口棉的配额有限，因此，单靠进口棉是无法来支撑企业生产的。

“国家不抛售棉花，而我们又没有其他更好的渠道购进棉花，企业生产将会受到很大影响。”山东一家纺织企业负责人无奈地向记者表示，对于目前在夹缝中求生的纺织企业来说，腹背受敌。

“不抛售棉花了，我们没有棉花，那企业生产怎么办?”在国内外棉价倒挂以及市场竞争激烈的情况下，纺织企业纷纷表示再遇难关，对自己企业的未来表示担忧。

　弊大于利

接受采访的企业负责人均表示，国储棉停止抛售对企业来说弊大于利。

“国家实行这一政策，我们大部分棉花来源没了。如今企业获取棉花的最大渠道突然没了，我们也不知道企业接下来应该如何有效转型发展?”一位河南商丘纺织企业负责人说，这一政策的实施对整个纺织企业的产业链都造成了巨大的震动。

表现最为明显的是棉纺织品的价格。

虽然国家对进口棉实行3:1的配额，但是不少国内棉花的质量参差不齐，价格却比质量上乘的进口棉贵许多，因此不少国内纺织企业只能通过降低价格、薄利多销来吸引更多的订单。但如今国储棉停止抛售，必定会引起市场上棉花价格的波动。

“在从计划经济到市场经济的转变过程中，更多的纺织企业可能会试图通过价格战在这场竞争中脱颖而出，这就必将陷入恶性竞争中。由这一政策引发的价格震动，需要一定的时间才能稳定下来。”河南商丘纺织企业负责人称。

其次是对产业链底端小型加工业的影响。

河南商丘纺织企业负责人表示，目前我国存在着许多小型的加工制造业，这些小企业生产的产品几乎没有什么产品附加值，比如生产棉线、棉被等棉纺织品的企业。国储棉的停抛对于这些小企业的打击几乎是致命的，然而在吸纳剩余的劳动力就业方面，这些加工型的企业又往往发挥着重要作用。面对这样的政策，这类企业除了产业升级就只能停业。

对于国储棉停止抛售，上述山东一家企业负责人也表示很无奈。他向记者表示，任何政策的下达都会给相关企业带来颤动。

“纺织企业本身就存在着不少问题，储备棉停止抛售如今成为这个行业最无可奈何却又最棘手的问题。”该负责人表示。

应对乏力

国储棉即将停抛，纺织企业只有采取必要的措施去应对。但是当记者提及有何切实可行的对策来应对这一政策时，不少棉纺企业负责人均无奈地表示“没有办法”，有些棉纺老板甚至表现得很是激愤，认为如今施行这样的政策是逼着企业破产。

据悉，在纺织大省河南，已有不少纺织企业联名上书请求国家暂缓这一政策的执行，同时西南成渝地区纺织企业也呼吁推迟国储棉停抛政策的施行。但到目前，相关部门还没有给予回复。

“我们只能在产品质量和工作效率上下工夫。”上述河南商丘纺织企业负责人说，没有棉花了，只能减少订单，少生产产品，重点保障产品的质量。

而当记者问及如何寻求新的原料供应来源、拓展棉花来源新渠道时，这位负责人也表现得十分茫然。“目前还不知道从哪里采购棉花。”

按目前形势看，纺织行业升级转型势在必行，但国储棉停抛无疑给纺织企业带来不小的震动，纺织企业又要接受一次新的挑战。

来源： 纺织服装周刊

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