自2002年中国纺织工业联合会开展集群试点工作以来,中国纺织工业联合会副会长、产业集群工作委员会主任陈树津就一直分管产业集群的相关工作。10年的辛勤耕耘和全心投入,他也成为最了解中国纺织产业集群发展的人之一。
经济占比绝对量大
在中国纺织工业高速发展的过程中,全国各地形成了众多的纺织产业集群地区,这些集群地区在市场经济资源配置的条件下,产业集中度高,产品特色突出,企业数量众多,配套相对完整,规模效益明显,产业与市场互动,其大规模的产出量,奠定了中国是世界纺织产品制造第一大国的地位。
在接受本刊记者采访时,陈树津说:“我国的集群经济小到一个镇,扩展到一个县(市),甚至大到一个地区,从一村一品,一镇一品到一县一业、一县多业,再到一地多链,多地多链,小的产业集群地区集聚了几百家企业,大的集群地区有数千甚至上万个纺织服装企业,集群经济已成为我国纺织经济的主体、纺织工业的基础,更是我国建设纺织强国的重要力量。”
陈树津表示,产业集群地与中心城市有很强的互补性,连成一片,成为中心城市的制造中心。“这些纺织产业集群分布在全国各地,以三大经济圈(长江三角洲、珠江三角洲、环渤海三角洲)为辐射中心,仅江苏、上海、浙江、福建、山东、广东这五省一市就集中了大约占全国四分之三的纺织企业”。
目前,中国纺织工业联合会与地方共建的国内191个产业集群试点地区的经济总量已占全国纺织经济总量的40%以上。还有许多区域也是产业集群的态势,比如,仅在深圳市就有数千家服装企业,在当地,领军型的大企业年销售收入就可达几十亿元;再如,宁波全市就有3000多家服装企业,其中规模以上企业933家。宁波的企业年产服装超过15亿套,工业总产值超过千亿。还有像广州、杭州、温州、无锡、常州、南阳等城市都有许多纺织服装业集中的加工区域。因此,可以说,纺织产业集群经济占到全国纺织经济总量的70%~80%。
陈树津说:“因此,如果要总结纺织产业集群经济的发展,对于全社会来讲,无论是帮助老百姓脱贫致富,维护社会稳定,转移农村富余劳动力,加快农村城镇化建设,还是为国家积累财富,推进我国经济结构调整向高级化发展,集群地区都做出了重大贡献”。
多点开花,遍及全国
经过10年发展,纺织产业集群地在分布上重点集中在我国沿海极具活力的三大经济圈。其中,江苏、浙江、广东、山东等省份的产业集群地比较集中,切合了我国经济发展的实际情况,同时也清晰地反映出我国纺织服装集群地的产业特色。
在谈到集群试点工作初创阶段的情况时,陈树津回忆道,当时感到产业集群地区经济是纺织产业经济的非常重要的组成部分,因此需要和地方政府一起努力,建立一个平台,把集群经济提升到一个新的水平,也把协会和专业服务送达到地方和企业。于是在2002年,当时的中国纺织工业协会开始了以县镇区域经济为主、以促进产业升级为核心内容的纺织产业集群试点工作。
当时,协会选择了38个市(县)、镇,作为第一批纺织产业集群试点地区。后来,大家感到这个方式很好,不断有地方加入试点,10年来延续不断。
陈树津透露,到年底,全国已经有191个市(县、区)、镇加入中国纺织产业集群试点行列。从产业地理位置的分布特点上看,这些试点地区分布于我国21个省(市、自治区)。其中,北至黑龙江、南至广东,西至新疆,东至江浙,地域分布广阔,可谓遍及全国。
科学规划,落实升级
作为一种新型的产业组织形式,产业集群有较好的资源效率及很好的比较竞争优势,这无疑极大地促进了区域经济的发展。此外,作为我国纺织业的基础,纺织产业集群在产业进步中处于重要的地位。因此,有必要在未来的发展中,按照地方发展战略和实际情况,科学合理地对产业集群地进行提升,使之可持续发展。
中国改革开放30多年的实践经验证明,纺织工业是我国发展最快、在国际上最具影响力的产业。可以说改革开放以后,日渐强盛的国力、开放的经济政策、勤劳的人民,使中国迅速成为世界最大的生产国和出口国。短短20多年时间,由我国生产制造的各类产品已遍布全球市场,“Made in China”的产品以其强大的竞争力迅速占据了世界大部分工业制成品市场。这其中,很多都来自于消费者并不熟悉的中国广大的产业集群地区。
在总结10年发展经验的基础上,陈树津表示,10年前的纺织产业集群处于初级阶段,有的相当落后。经过10年努力,总体水平有很大提升,涌现了一批水平较高的集群地区,但仍不平衡。胡锦涛同志在党的十八大报告中说,发展仍是解决我国所有问题的关键。当前,产业集群地区正处在一个关键的时期,比较优势在削弱,新的优势没建起来或没完全建立起来,因此,转型升级是集群地区目前最重要的任务。只有搞好转型升级,集群地区才能发展。
产业集群地区的转型升级,不同于单个企业的转型升级,牵扯到整个地区的企业,因此难度更大。可喜的是,这些年来一些基础较好的集群地区已经做了很多尝试,并且摸索出了思路和路径,正在采取果断的措施加以实施,并且已见成效。在联合会12月21日召开的产业集群工作试点10周年工作会议上,将推出十几个地区的经验,相信他们的做法,会给广大集群地区带来启发。
陈树津表示,产业集群地区要认真贯彻党的十八大科学发展观的精神,领会《纺织强国纲要》的相关战略规划及部署,结合本地的实际情况,从长计议,理清产业转型升级的思路,找准路径,科学规划,落实措施,努力实现目标。相信绝大多数集群会建立起新的优势,实现可持续发展,为建成纺织强国贡献本地区的一份力量。
来源: 中国纺织经济信息网
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