曾几何时，“物流”两字，早已在人们的头脑中形成为“风光无限”的代名词。然而，真正读懂物流含义的并不多。温岭众多的货运服务业户都想把货运服务业冠以物流名称。这一现象对物流的发展是有利还是不利?人们从物流的第三方内涵上加以分析就不难得出答案。但无论怎么说或怎么看，现代物流业的发展和现代物流园区建设的主流已渐成趋势。现代物流业发展将成为提升制造业的核心竞争力，成为构建制造业产业链的重要组成部分，并得到了政府的高度重视。

　　一、温岭市道路运输物流业现状

　　温岭陆域面积920平方公里，人口达120万。2010年全市实现生产总值581.46 亿元，其中第三产业增加值229.01亿元，财政总收入57.01亿元，城镇居民人均可支配收入28307元，农村居民人均纯收入12947元。2010完成货运量4084万吨，增长42.8%;货运周转量154.22亿吨公里，增长21.3%。港口货物吞吐量487万吨，增长32.7%。据统计，截止2010年底全市现有营运货车14802辆，35346载重吨。其中集装厢运输车辆280辆，8465.5载重吨。在册货运业户13021户(其中个体业户12116户)，联托运企业315家，挂物流牌子23家。全市2010年完成公路货运量3280万吨，完成值比上年增长3%，货物周转量360575万吨公里，完成值比上年增长6%。

　　二、物流业发展前景较为乐观。

　　1、温岭地处浙江东南沿海，地理位置比较优越。且三面临海，南连玉环，西邻乐清，北接台州市区。地处温台产业带，甬台温高速和104国道从境内通过，可以直接吸收上海、杭州、福州、宁波、温州等经济发达地区的经济辐射，并成为公铁直运至我国的新疆、云南、广西等地的“主攻手”。同时，随着台州新机场的建设，甬台温铁路的建成，温岭市的交通区位优势将进一步凸现，对外辐射能力将进一步增强，发展现代物流产业具有得天独厚的优势。

　　2、该市的货运服务业起步较早，在多年拼搏中积累了经验，为现代物流业发展有了坚实基础。尤其是货物联托运及中转，零担运输行业，为中小企业及中外企业提供了生产运输的便利，运输业的快速发展，温岭称为省市乃至全国的运输大市。

　　3、繁荣的产业成为市场优势。该市拥有各类商品交易市场151个，其中消费品市场125个，生产资料市场26个。2010年成交额434.41亿元。成交额超亿元市场47个，其中5-10亿元的有5个，如钢铁市场、水产批发市场、购物中心和工量具交易中心等7个市场，交易超10亿元。另外，还有钱江摩托、利欧电子、爱仕达、新界泵业4家上市公司及初具规模的汽车摩托车零配件、水泵业、鞋帽服装 、模具制造、食品饮料、工艺制品、纸箱包装、家用电器等产业群，并随着产业规模的扩大，良好的产业优势和充足货源，为现代物流业的蓬勃发展有了殷实的资源保障。

　　4、商业配送企业拓展空间大。分布在闹市区及街道的大型超市——乐购、三和、人本、农工商、世纪联华、农贸农资市场、家具城等均以公路运输为载体。这些超市除乐购、三和、人本外内部无连锁配送网络，配载空间在50%左右，表明商业经销商迫切需要物流配送和建立配送网络系统。

　　5、工业园区蓬勃发展。据不完全统计，位于温岭城西、城北、城东、横峰、松门、上马、东海塘等多个工业园区和经济开发区，目前入园的企业有297多家。这297家的企业中，有仓储设施的仅占27.2%，无仓储设施的占73%，有货运车辆的企业占31.2%，无车辆的占68.8%，目前，各工业园区物流全部由企业自理均为零，委托代理的占100%。据调查，要求物流为工业企业生产和销售提供配送服务以及需第三方物流的分别占76%和81%。如果这些企业完全懂得物流供应链，将对工业企业降低成本，获取最大的效益，创造出最大化利润空间，将起着不可估量的作用。

　　6、外向型经济发展看好。据2010年海关温岭办事处数据显示，全市外贸进出口总额28.13亿美元，比上年增长46.8%。其中自营出口总额26.65亿美元，比上年增长46.9%。加工贸易出口增长较快，全年加工贸易出口2.09亿美元，比上年增长65.5%。出口企业规模化加速，全市有出口实绩企业577家，比上年增加66家，其中1000 -5000万美元企业有45家，比上年增加14家;超5000万美元企业有9家，比上年增加4家，其中有4家企业出口超亿美元。七类主导产品均保持了较快增长，鞋类、水泵、电机及电气设备、摩托车及汽车摩托车零配件、铝制餐厨用具、空压机和船舶都有很大的增长;新兴市场拓展加速，全年温岭市产品自营出口销往179个国家和地区，比上年增加10个。拥有外经权建筑企业6家，占台州的54.5%。通过以上数据分析，温岭完全具有发展国际物流产业的潜在优势及建设规模物流园区的显著条件。

　　三、当前制约现代物流业发展的主要原因

　　当前制约市物流业发展的主要原因是;一是多数制造商和销售商不愿进场委托代理或将物流这一“肥差”委托给关系户或非本市地车辆配送。因而极大地限制了物流市场的社会需求，因物流产业投入资金多，风险大以及物流业属服务产品，回报率低，见效慢等因素，影响了资金周转在一定程度上，导致物流业发展进展缓慢。另外，土地资源非常紧张，造成货运站场建设严重滞后。现有200平方以上仓储能力的站场仅20 多家，均分布于太平、泽国、大溪，仓储面积以小户型为主，由于场地有限，内部通道狭窄，无自动化设施，排水防火功能低，90%不适应特种物品及高、精、尖的仓储，属于粗放式的传统仓库。四是车辆档次低，裸露运输，小吨位普通货车仍然是货运行业的主要经营方式。五是传统的运输模式和落后的运输方式暴露出组织化程度低，对物流的认识还停留在“运输+仓储”这一简单的理念上。六是货运市场发育不成熟，政府推动力不足使温岭市物流先天乏力。七是运输组织方式的集约化程度不高，集装箱运输、甩挂运输所占比例很低。

　　四、温岭市物流业发展前景探索

　　温岭市的物流业还是一块亟待开发的处女地，每年有1170万吨的货物配送量给温岭市物流提供了殷实的发展基础，加上随着温岭市国民经济持续健康的发展及加大市场整治力度，“马路市场”得到消除，交通秩序不断规范，工业企业“小而全，大而全”的经营理念正朝着做大做强做优方向发展，预计物流配送量将保持高速增长。因此，该市应找准定位——尽快建设好物流园区，重点培育好物流产业。

　　1、建议通过科学规划和功能定位，以甬台温高速、104国道和76省道所形成的三角地带区域为中心，建设一座“物流中心”。

　　以甬台温高速、104国道和76省道所形成的三角地带位置优越;甬台温铁路贯穿其中，完整的公路路网将太平、泽国、大溪、横峰等工业经济重镇自然合成，交通条件十分优越，应将公铁运输的结点和枢纽地，需择地在700亩以上，并以此为依托，建设温岭标志性的、具有影响力的集货物运输、仓储、装卸、加工、包装、配送、信息处理、商业、饮食业为一体，功能齐全的“物流中心”，起到辐射全国各省市，连接温州、宁波、杭州、金华、上海，提升门对门的现代物流服务功能，凸现温岭市在台州实现进出口的地位。

　　2、建议在温岭市的东部产业区建设“物流配载中心”。

　　建设配送中心，应在有效整合现有物流资源的基础上，充分利用现有的内海港口、内河码头的物流基础设施，并加以必要的改造提高，兼顾近期运用和长远发展需要，构建一个以港口、码头为依托的，以第三方物流为主体的货物配送、集散、中转、代理，具有规模效应的“物流配载中心”，占地面积在500亩左右为好。在这里建设园区，可以有效地实现港口、航运、空运、公路、铁路的联动，能将温岭市的东部和西部相衔接，有效分担市区的货运量，将其成为温岭市商贸物资流通集散地，促进经济区之间物流衔接。物流业涉及运输、仓储、商业、物资和对外贸易等相关行业，温岭市的物流园区建设规划，仅靠交通部门或行业自我封闭建设是难以达到目的的，没有政府的支持是很难打开工作局面的。为此建议在交通运输、交通管理、规划、土地、商业、发展委、工商、税务等部门相互配合，统一进行可行性论证与规划认可后，可由交通部门进行立项，组织前期准备工作。

　　由于物流业是一项投资大、回报慢，但综合效益高的特殊行业，建议政府在规划用地、税收、资金等方面给予优惠政策及必要的扶持。例如提供一定数量的低息长期贷款，优先优惠贷款，同时还要实施对规划园区内外交通设施建设。

　　由于温岭市的物流产业刚起步，因此物流园区的建设不能一哄而起，可在建好“物流中心”后，再建“配载中心”，也可一次规划，分步实施。还要坚持适度超前的原则，因物流园区属城市建设区域内的基础设施之一，一旦建成则很难变动，所以切忌将物流园区规划等同于一般的货运站场建设。

　　3、政府要为现代物流发展提供良好的制度环境和政策引导。

　　物流产业不同于具有明显产业界定的实体产业，需要由多个行业在不同侧面共同参与，涉及的关系复杂。因此，温岭市的物流产业发展就更需要政府强有力的支持和调节。无论从规划到政策出台，从土地划拨到资金扶持，没有政府的推动，发展物流业则是一纸空文。所以要请政府牵头，组织相关部门共同研究制定相关的政府规范性文件，共同做好物流的发展规划和功能定位。同时要把发展物流产业作为新的经济增长点，它不仅能带动企业经济效益，还可以增加温岭市就业机会，缓解城市交通压力。对于温岭而言是一个道路运输大市，但正趋于一个转型时期，货运市场还趋于低层次，物流业尚未起步，在物流市场的供给方面，企业还面临着诸如基础设施瓶颈、市场分割等困难。因此，温岭市物流的发展和物流园区的建设就更加需要政府强有力的支持和调节，并根据本市的实际情况和企业自身优势，选择适合自己的发展模式。

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