去年以来,棉价大幅飙升,随着纺织行业回暖势头的不断发展,各地对棉花的需求也节节高升。新疆棉外运困难是引起棉价上涨的一个原因。近期,不少企业呼吁加强铁路运力的同时,对新疆棉汽运出疆给予补贴,以缓解内地市场的棉花缺口。
新疆棉运输困难在内地棉价不断上涨的情况下显得突出,许多企业纷纷入疆选购棉花。2010年一季度,我国经济回升势头明显,国际经济形势继续好转,纺织行业生产出口形势看好。价格回升,对棉花需求增加,推动棉花价格上涨。3月底,国内棉花销售价格已超过1.6万元/吨,较年度初期上涨3000元/吨以上。据国家统计局和海关总署统计,一季度,我国纱产量567万吨,同比增长近20%;纺织品服装出口392亿元,同比增长15%;棉花进口量85万吨,同比增长2.1倍。进入3月,随着纺织企业大面积开工,棉花采购意愿进一步增加,但新疆棉外运速度缓慢,一定程度上造成国内棉花供给出现暂时紧张。
铁路运输存在困难
新疆棉占据着全国棉花产量的1/3,对全国的棉花市场影响极大,新疆棉的质量也非常好,特别是位于新疆塔里木盆地的阿克苏、吐鲁番盆地、音郭楞、喀什等地区生长的中长绒棉,具有纤维强度高、弹性好的良好特性,是纺高支纱的重要原料。按照购销企业的不同,从新疆发运的棉花主要分为农发行委托监管的棉花;新疆棉花企业卖给内地纺织企业的棉花;内地企业在新疆收购加工的棉花。长期以来,新疆棉外运的政府补贴政策让铁路成为疆棉外运的主渠道。然而,近段时间以来,根据国内需要,煤炭、石油、天然气被铁路部门调至运输的重要位置,棉花运输则从“一级运输物资”调到“二级运输物资”,这使得大量棉花无法出疆。
运输瓶颈给不少内地纺织企业带来困扰。去年,当棉价呈现出日益增长势头之时,许多下游纺织企业持观望态度,并不急于购进棉花,结果棉价越来越高,导致大批棉商、纺企开始入疆找棉。一些纺织企业尽管订上了货,但是棉花受铁路瓶颈的限制运不出来,使用棉企业每个月增加很大的储存成本。因此,一些纺织企业提出,如果运输部门能在销售旺季给予棉花运输一定的优惠措施,可以在一定程度上缓解困难。
汽运补贴呼声强烈
今年以来,棉花等主要原料价格上涨的问题成为业内讨论的热点。在日前召开的棉纺织行业三届九次理事会上,不少企业提出,随着纺织行业的回暖,希望国家在增发进口棉配额、新疆棉外运汽运补贴等方面能够给予关注,解决棉价持续上涨的问题。
针对现在新疆棉铁路外运有补贴而汽车运输没有补贴的问题,发改委有关负责人表示,2009年度国家采取了前所未有的措施保障棉花供应,目前国家已经增加了新疆棉外运火车车皮的数量,并将考虑对汽车运出新疆棉花给予补贴。
目前在新疆的许多地方,棉花交易都是由买方负责运输。据统计,新疆棉花的85%销往内地省市,但由于新疆远离内地,棉花出疆平均运杂费较高,致使新疆棉销售价比内地棉区高出许多,棉花出疆运费已成为制约新疆棉花产业发展的主要瓶颈。鉴于纺织企业的呼声,国家出台了一系列措施对出疆棉给予补贴。国家财政部专门出台了新疆棉出疆移库补贴的政策,对在新疆生产并通过铁路运输移库到内地销区的棉花,不分品种和长度,给予每吨400元的补贴,补贴期限为2007年度至2010年度。新疆的棉花产量大,本地用棉不多,对新疆棉外运给予补贴使当地棉的竞争力得到了很大的提升。
除了铁路运输,纺织企业也考虑采用汽运的方式。这是由于受市场行情涨跌影响,纺织企业库存普遍较低,在急需用棉时,大量棉花就在新疆待运,企业担心时间过长会影响生产并导致价格发生变化,于是抢着运输。这种情况导致铁路运力的紧张,纺织企业只好采用高价的汽车运输,然而汽车运输的运费几乎是铁路的四倍多,这样高价的运输成本将直接影响企业的赢利水平甚至市场竞争力。与此同时,去年年底,国家铁路货物统一运价平均每吨公里提高0.7分钱,其中,运营价格由平均每吨公里6.31分提高到7.01分,铁路运输成本的增加,进一步推动企业成本的上升。
鉴于此,中国棉纺织行业协会代表棉纺企业向国家相关部门建议,尽快协调增加铁路运力,缓解新疆棉出疆运输难的问题。同时建议,对用汽车运输的棉花同样享受与铁路运输相同的出疆补贴。
来源: 中国纺织网
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