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中棉所:2009年全国棉花生产回顾及展望
相关专题: 资讯频道  纺织要闻 发布时间:2010-01-04
资讯导读:  总结分析金融危机背景下,2009年全国棉花生产、市场和消费呈现四大特点:一是植棉

总结分析金融危机背景下,2009年全国棉花生产、市场和消费呈现四大特点:一是植棉面积和总产大幅缩减两位百分数;二是棉农籽棉出售价格大幅回升两位百分数。三是棉花消费保持增长势头,全国棉纱产量不仅没有减少反而在逆境中增长两位百分数,正如年初预测一样,棉花消费1000万吨的格局没有变。四是产不足需矛盾加剧。然而,国内生产能够保障居民的消费。展望2010年稳定植棉面积的难度加大。

 一、2009年全国棉花生产大幅缩减,棉农籽棉出售价格大幅回升

1、2009年是一个中等天气年景。2009年全国棉花生产呈现面积减、单产略增和总产减的走向。据中国棉花生产预警监测结果,受金融危机的冲击,2009年全国棉花播种面积减两位百分数;依靠科学植棉,高产创建,良种补贴,战胜了干旱和渍涝等灾害,单产略增3%,然而,总产终因面积的减少而减一成。

据主产棉区气象资料,2009年主产棉区气候温和的特征最为明显,其高温(≥20℃活动积温比历年)偏低200多℃•d。日照时数略多于历年,明显多于2008年近一成。降水量减少一成到两成多,降水分布不均、长江中游和南疆干旱、华北平原降水丰沛的特征也很明显。虽然旱涝、冰雹、台风和低温早临致棉花受灾面积大,除长江下游以外,主产区灾害程度较轻,灾后恢复快,病虫害特别是“两萎病”明显偏轻,整体上是一个单产提高的年景。

据中国棉花生产预警监测结果,2009年中国棉花生长指数(CCGI)的年均值为103,表明长势好于上年,与历年相当。全国棉花收获密度增4.0%,单株成铃增0.9%,单位面积成铃增5.0%,可见因其密度的增加和成铃的增多提高了单产。

2、新籽棉售价大幅回升,但整体处于恢复性的提升阶段。据中国棉花生产预警监测结果,自9月到11月底,农民籽棉平均售价6.19元/千克,比2008年度危机时回升了28.9%,比2007年度同期仅回升3.2%。预计全部籽棉均售价6.4元/千克,比2008年度回升36.5%,但仅比2007年度回升6.1%。由于价格大幅回升,加上单产水平略有提高,2009年棉花主产品产值突破1500元/亩,预计1600元/亩以上,创新高。还因成本下降,植棉收益明显增加。

3、价差缩小对棉花有利,但粮棉与棉肥的价差仍在扩大。据中国棉花生产预警监测结果,与2008年度相比,粮棉比价的价差缩小10%~22%,棉肥比价的价差缩小50%以上。然而,这一比价仍未恢复到2007年以前的水平,在新疆有“一亩果园胜过十亩棉”的说法,加上劳动力和物化投入等,生产成本仍在千元的高水平上。

  二、2009年全国棉纱产量在逆境中保持增长势头,棉花消费1000万吨格局没有变,产不足需的矛盾加剧

2009年我国棉花消费保持增长势头,在金融危机的大背景下,全国纺纱产量不仅没有减少反而在逆境中增长。正如年初预测的一样,年消费1000万吨的格局没有变。到1-11月,棉纱产量2166.5万吨,同比增10.4%;进口棉131万吨,同比减32.6%;纺织服装出口1505.9亿美元,同比减11%。然而,国内纺织品消费增速达到两位百分数,内需成为应对危机的有力举措。由于消费保持增速,生产减少两位百分数,产不足需的矛盾加剧。然而,国内生产能够满足居民的消费。因此,稳定生产,保障居民消费成为我国棉花生产的头等任务。

  三、展望2010年,稳定面积的难度加大

1、危机冲击产生的后果不可低估。整体看,这次金融危机引发棉花的突出问题是:植棉面积将会出现整体性的下滑,生产萎缩的危险信号业已暴露。分析指出,我国棉花生产的比较优势在日益削弱,劳动力的优势减弱较多,面积缩减将是一种必然趋势,问题可能会越来越严重。虽然2009年新棉价大幅回升,产销两旺,然而,收购价格仍低于预期,农民算了一笔帐,近2年籽棉售出均价不过5.5元/千克,近3年不过5.7元/千克,没有达到6元/千克的最低水平,尽管市场上棉价达到15000元/吨。对此,棉农信心仍不足,产区地方领导和农业部门也不知所措,无所适从,预计植棉面积仍将减少,要密切关注。

2、提高棉价与恢复信心是稳定生产的关键,要让农民分享副产品涨价的利好。价格偏低与信心不足是困扰棉花生产一大障碍。许多地方农业部门认为,粮棉价格保持大致平衡,有利于实现全国粮棉的双高产和双丰收。提高棉价与恢复信心是稳定生产的关键。近几年,棉籽、棉短绒等副产品大幅上涨,至少减低皮棉成本2000~3000元/吨,所涨部分应有效传递到籽棉收购价格之中,让农民分享这一利好。如果籽棉售价7.0元/千克,面积能保持稳定;籽棉售价6.6元/千克,面积也将略减;籽棉售价6.0元/千克,面积将大幅减少。

  四、意见和建议

以提升籽棉收购价格和恢复棉花生产信心为重点,采用一系列有利于稳定生产的对策和措施。一是提高良种棉补贴强度。在良种棉补贴全覆盖基础上,补贴金额从15元/亩提高到30~35元/亩。二是扩大棉花高产创建。万亩创建片从2009年198个县200片扩大到2010年300个县500片以上。加强督导、技术培训和现场服务,切实解决棉花生产的实际问题,引导生产发展。三是启动长江和黄淮海优质棉基地建设。建议新一轮基地建设重视棉花种植管理的公益性、社会化服务内容建设,培育和发展管理服务内容,切实帮助农民植棉。四是加快轻简种植新技术的示范推广。政府部门、推广机构、科研单位、公司、协会和农民合作组织,全力打造公益性轻简技术的示范和推广,让农民在技术进步中收益。五是研究出台以产值为基础的价格支持政策。据对支持政策的比较研究,发现对籽棉收购价格的支持更有利保持植棉面积的稳定。因为产值是单产和价格的乘积,采用产值有利于调动农民科学植棉的积极性,依靠科技进步大力提高单产水平;还可更好地发挥市场调节的效率。根据前2~3年的主产品产值1500元/亩作为价格支持的依据,以后每年进行修改,提早发布。六是专题研究新疆棉花问题。(中国农业科学院棉花研究所 国家棉花产业技术体系 毛树春)

来源: 中国纺织网

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