中国国务院办公厅24日公布了《纺织工业调整和振兴规划》,这份规划对今后3年中国纺织工业的发展提出了一系列综合性应对措施,以确保纺织工业稳定发展,促进纺织工业的结构调整和产业升级。
《规划》指出,中国已经成为世界纺织服装生产大国,但是,纺织工业在快速发展的过程中,长期积累的矛盾和问题也日渐凸显,如自主创新能力薄弱,产业布局不尽合理,节能减排任务艰巨,产能规模盲目扩张,部分行业产能过剩。2008年下半年以来,国际金融危机对中国纺织工业造成严重影响,中国纺织工业陷入多年未见的困境。
《规划》提出了纺织工业调整和振兴的基本原则,即坚持开拓国际市场与扩大内需相结合,坚持扶持骨干企业与带动中小企业相结合,坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合,坚持发挥市场机制作用与加强政策引导相结合。
《规划》还制订了2009年至2011年的产业发展目标:
——总量保持稳定增长。到2011年,规模以上企业实现工业增加值12000亿元人民币,年均增长10%;出口总额2400亿美元,年均增长8%。
——产业结构明显优化。培育100家左右具有较强影响力的自主知名品牌企业,自主品牌产品出口比重提高到20%。
——科技支撑力显著提高。具有国际先进水平的纺织技术装备比重提高到50%左右,全行业劳动生产率年均提高10%。
——节能减排取得明显成效。全行业实现单位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、废水排放量年均降低7%。
——淘汰落后取得实质性进展。到2011年,淘汰75亿米高能耗、高水耗、技术水平低的印染能力,淘汰230万吨化纤落后产能,加速淘汰棉纺、毛纺落后产能。
《规划》提出了纺织业调整和振兴的八项主要任务。一是稳定国内外市场,二是提高自主创新能力,三是加快实施技术改造,四是淘汰落后产能,五是优化区域布局,六是完善公共服务体系,七是加快自主品牌建设,八是提升企业竞争实力。
为实现《规划》确定的目标和任务,《规划》还提出了十项具体的政策措施。一是继续提高纺织品服装出口退税率,二是加大棉花、厂丝收购力度,三是加大技术进步和技术改造投资力度,四是进一步扩大国内消费,五是鼓励企业实施兼并重组,六是加大对纺织企业的金融支持,七是减轻纺织企业负担,八是加大对中小纺织企业扶持力度,九是加强产业政策引导,十是发挥行业协(商)会作用。
来源: 中国纺织交易网
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