自从今年一月一日欧盟实施新的普惠制方案以来，对于受全球金融危机影响颇深的纺织行业，无异于雪上加霜。今天，浙江省对外经济贸易合作厅贸易研究中心主任张汉东告诉记者，今后中国出口企业需提高自身技术质量，我们能享受的大规模优惠将越来越少。

德士保国际贸易公司浙江柯桥办事处经理迪帕克•库玛•阿夫拉尼表示，他对欧盟新普惠产生的影响很担心。“这一规定对纺织业的门槛特别高，直接限制了浙江纺织品的出口。本来纺织品在金融危机的冲击下受害是很严重，政府提高退税，降低关税，就是为了提高纺织品的出口量，减少失业率。这一政策的出台无疑会使我们纺织品企业雪上加霜。”

记者了解到，普惠制是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。

“改革开放以来，中国作为欧共体普惠制的受惠国，在农产品、工业产品、纺织品、钢铁制品对欧出口中，享受着甚至比最惠国税率还低的关税率。”浙江省对外经济贸易合作厅贸易研究中心主任张汉东告诉记者，这也成为中国对欧共体出口增长很快的原因之一。“欧美国家认为，中国的经济实力已经接近发达国家，不应该再享受欧盟这项优惠。因为这项政策是照顾不发达国家的。最后协定，原则定义上承认中国是特殊的发展中国家，部分政策仍可以享受。”

据悉，欧盟普惠制新方案设立的联合机制指出，某一受惠国的产品输欧数量超过所有欧盟受惠国家同类产品输欧总量的百分之二十五时，就不能再享受欧盟的普惠制优惠关税税率。然而中国输欧享受欧盟普惠制待遇的产品，有个别品种对欧出口量比较大，甚至超过了欧盟所制订的百分之二十五的标准，例如玩具等。

张汉东指出，中国在出口上享受的优惠越来越少，已成为趋势。“二零零八年日本已经终止向中国提供新的日元贷款。我们不能指望太多国外优惠政策，这并不不现实。市场竞争最终靠的是提高产品质量。进出口企业则更应该从提高产品的科技含量、创新意识和质量水平上下功夫，而不应该仅仅靠降价来开拓市场。”

来源： 中国纺织交易网

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