提高出口退税、调整加工贸易目录、扩大服务外包税收优惠

24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，继续出台缓解出口企业困难政策，其中包括提高部分机电产品出口退税率、调整加工贸易限制类目录等。

会议表示，将改善进出口金融服务。适当扩大政策性银行出口买方信贷，鼓励商业银行开展出口退税账户托管贷款业务，扩大保单融资规模，缓解中小外贸企业融资困难。

23日，国家外汇局下发通知，宣布将一般企业出口货款预收汇比例由原来的10%调整为25%；一般企业进口货款延期付汇比例由原来的10%调整为25%；船舶、大型成套设备等企业货款预收汇比例和延期付汇比例可在此基础上按现行规定调整，以缓解出口企业资金困难。

国家发改委对外经济研究所所长张燕生近日表示，最近几个月通过对广东、江苏、浙江、四川等地调研后发现，中小企业面临的一个核心难题就是资金问题。

明年细化政策会出台

在24日的会议中，其他稳定外贸的政策还包括：

加大财税政策支持力度。提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。适当扩大中央外贸发展基金规模。

稳步推进加工贸易转型升级。调整加工贸易禁止类和限制类目录，将符合国家产业政策，不属于高耗能、高污染的产品以及具有较高技术含量的产品从禁止类目录中剔除，将部分劳动密集型产品和技术含量较高、环保节能的产品从限制类目录中剔除。

扩大国内有需求的产品进口。重点增加先进技术、关键设备及元器件和重要能源原材料等产品进口。

提高贸易便利化水平。海关和出入境检验检疫实行24小时预约通关，2009年继续减免出口农产品(000061，股吧)的出入境检验检疫费，降低出口纺织、服装产品检验费用。

加强和改善多双边经贸关系，积极化解国际贸易摩擦，妥善处理出口产品质量安全问题，营造良好国际环境。支持企业开拓新兴市场。

中国国际贸易学会常务理事周世俭告诉《第一财经日报》：“目前出口形势比较严峻，国家在出台政策的同时还应尽早落实，并要注意细化可行，相关配套政策也要尽快出台。”

外界期待，近段时间政府会宣布一批新的出口退税率上调的产品名单，相关的机电产品会受益。

服务外包税收优惠扩大

此次常务会议还提出要促进投资和贸易互动。鼓励外资投向高新技术、节能环保产业和现代服务业，大力发展国际服务外包，将苏州工业园区技术先进型服务企业有关税收试点政策扩大到国家认定的服务外包基地城市和示范园区。

2006年底，财政部、国家税务总局、商务部和科技部四部门联合发布了财税文件，决定在苏州工业园试点实施技术先进型服务企业相关支持政策，对符合条件的技术先进性服务企业可认定为高新技术企业并享受一定税收优惠。

政策包括：从2006年7月1日起，扩大对苏州工业园区高新技术企业的认定范围，对符合条件的技术先进型服务企业可认定为高新技术企业；对经认定为高新技术企业的内外资技术先进型服务企业，按15%的税率征收企业所得税；经认定为高新技术企业的技术先进型服务企业实际发生的合理的工资支出可以在企业所得税税前扣除等等。

该项政策针对的企业大部分集中在软件研发、信息技术研发和信息技术外包服务。

来源： 第一财经日报

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