据报道,增值税转型改革的通知将在近日由国务院下发,从明年1月1日起在全国执行。生产型增值税转为消费型增值税的征收方案,将由局部区域扩大到全国范围,由以前的几大行业扩大到增值税覆盖的所有行业,抵扣范围也从增量抵扣改为全额抵扣。
增值税转型将给企业直接减负,但对国家财政来说,将直接促成税基减少和增值税税收的减少。财政部财政科学研究所所长贾康预期,若方案实施将为企业减负近2000亿元。
点评:作为第一大税源,增值税的改革自然引起各方关注。现时我国实施的生产型增值税存在着重复征税等不合理现象,而消费型增值税允许新购固定资产一次性扣除,避免对资本品的重复征税,且已被大多数实行增值税的国家采用。
次贷危机令全球经济下滑已成定局,我国已明确将通过扩大内需保增长,因此明年起全国范围内实施增值税转型可谓水到渠成。
从上述方案看,此次增值税转型将以在全国实施、一次扣除等方式,其范围之广、力度之大可谓空前。这种大规模的鼓励投资式的减税,可以为企业减负,增加其投资积极性,长期来看可以刺激投资拉动内需,促进企业技术更新改造,有利于中国经济的结构转型。
不过,全球经济衰退已令不少经济实体经营困难,投资意欲减弱,例如香港和黄集团已决定叫停新的投资,宝钢近日也因资金链吃紧,重新启动商业汇票以达到延期付款的目的。企业进行扩大再生产或转型,既需要市场也需要资金的配合,但当前经济环境正令企业再投资愿意不断下降,短期看,该方案的实施效果有待观察。
值得一提的是,目前正处于通缩期,企业的经营利润大幅下滑已成定局,且亏损面正逐步扩大。产品的增值额越来越低,也影响着企业利用再投资避税的欲望。因此,专家预计减负2000亿元可能只是通胀峰值时候的最高值。
来源: 新快报
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